什么是CRS国际协定

2014年7月OECD发布了《金融账户涉税信息自动交换标准》(Standard forAutomatic Exchange of Financial Information in Tax Matters, AEOI标准)，旨在打击跨境逃税及维护诚信的纳税税收体制。AEOI标准包括《主管当局协议》(Competent Authority Agreement, CAA)范本、《通用报告准则》(Common Reporting Standard, CRS) 及其释义，旨在打击跨境逃税。

CRS（Common Reporting Standard，统一报告标准）是由G20委托OECD制定的金融账户涉税信息自动交换标准，一经推出便在全球富豪与金融机构见引发了血雨腥风。截至目前已有101个国家/地区承诺实施，2017年中国大陆和香港也将加入。

什么是CRS?

CRS是Common Reporting Standard的英文缩写，中文翻译为“统一报告标准”。它的提出者是经济合作与发展组织，也就是OECD（经合组织）。

两年前，OECD在澳大利亚提出用于指导参与司法管辖区定期对税收居民金融账户信息进行交换的准则，旨在通过加强全球税收合作提高税收透明度，打击利用跨境金融账户逃避税行为。

举个例子，比如说我们中国人有一天去了英国，出了一笔钱，而且很可观，那么英国的银行就有义务把中国人存款的信息金额披露给中国税务总局，这就是信息交换。

最早在这个星球上想做信息交换的国家，其实是美国，美国在2010年就开始推行信息交换原则，就是他的《海外账户纳税法案》（FATCA），台湾人给他翻译成肥猫法案。美国推得很辛苦，但是很有成效，比如说美国一开始找到瑞士，瑞士就把所有的美国人的存款信息都披露给美国，帮助美国征得了大量的税款，于是美国就要求所有市面上的国家都跟他签订信息交换规则。美国做的很好，OECD成员国也开始效仿。

基于这样的历史背景，中国政府也于2015年12月17号加入CRS协定，承诺成为第二批实施CRS的国家(地区), 将于2017 年1月1日实施新的账户开户程序，并于2018年进行第一次信息交换。按照时间表推进，上个月，国税总局发了一个文叫做《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法的征集意见稿》，所以一时激起千层浪。