外商獨資企業設立

大陸政府相關政策

1.2000年10月31日修改施行的(中華人民共和國外資企業法)刪除了關于設立外資企業必須“采用先進的技衛和設備，或者產品全部出口戴者大部分出口”之規定;另外關于“外貢企業的生產經營計劃應當報其主管部門備案”和“在同等條件下應當事先在中國購買原材料、燃料等物資”之規定也刪除了。

2.2001年4月12日起，外商企業產品內外銷比例由企業自行決定。

3.允許類產品100%外銷的投資項目進口設備，從2002年10月1日開始，實行關稅及增值稅先征后退政策。

4.2000年4月13日，中國發布了《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》，將根據經濟發展需要修訂《外商投資產業指導目錄》，擴大開放領域，鼓勵外資投向高端制造商、高新技術產業、現代服務業、新能源和節能環保產業。

設立外資企業的要求

首先是臺灣政府對赴大陸投資有幾個方面的限制。第一個是行業方面的限制。根據《兩岸人民關系調理)第35條規定，臺灣個人或公司禁止到大陸投資制造業102項、農業436項。其余為一般類，可赴大陸投資。其次，臺灣政府對赴大陸投貿的金額也有限制。

第三個就是投審會報備。根據規定，所有欲赴大陸投資的公司或個人都要先到投審會報備，否則就有課稅5-2500萬臺幣罰款處罰，若為禁止投資之項目，還有2年以下的刑事責任。

大陸政府對外商入境投資也是有限制的。第一是行業限制，主要分三大類:鼓勵類、限制類、禁止類。除禁止類不得投資以及鼓勵類之進口設備可免稅外。其余類別均需課稅。第二是金額的限制，各地對最低註冊資本額規定是不同的。同時投資總額與註冊資本額之間也有個比例規定。另外，註冊資本額到位也是有時間限制的。在此需註意的是，註冊資本90天之內必須到位20%，到位期限完后，展延不待超過2次，每次最長半年。註冊資本繳付時，需由獨自企業聘請中國註冊會計師驗證，并出具驗資報告(3個月內有效)，在有效時間內報審批機關和工商行政管理機關備案。

如何取得土地使用權

外商到大陸開設獨資企業，取得場地使用權是個重要環節。一般來說，可有三種方式：買地、租地和租廠房。具體到各地也有一定差異。自建房的外商免征三年城市房產稅和土地使用稅。

獨資企業外滙管理政策

一.外滙平衡和外滙留成

外滙平衡指外商投資者自行保證外滙收支平衡，不可占用國家外滙。外滙留成指外商將國外貨款滙至獨資企業外滙結算賬戶，外管局依註獨資企業的規模定一外滙最高金額，在此金額內的外滙不用結滙，超出部分要求企業結滙換成人民幣，不結滙的，國家強制結滙。

二.全額核銷和差額核銷

全額核銷是指外管局要求獨資企業每一出口合同鉤鶴收入必須全部滙入中國大陸境內的外滙結算賬戶，待外管局核銷后，再由企業根據支付需要滙往國內外;差頷核銷是指外管局規定獨資企業每一出口合同只要按其銷售收入的進出口差額滙入中國大陸境內的外滙結算帳戶即可，其他外滙作為企業生產成本直接在境外支付。全額核銷的外滙必須100%滙入，而差額孩銷則只需滙入20%就可以了。差額核銷制度，主要存在于廣東地區。由于全額核銷和差額極銷的差異，這就造成了不同地區企葉的流動貿金高低不同地區流勁資金較低。如東莞只占註冊資本的30%，而昆山地區流動資金比例就高得多。

機器設備問題

一.進口機器設備

(一)新、舊機器標準及限制問題在規定上，要求享受免稅的機器設備必須是全新的，但在實際操作中也有不少獨資企業進口舊機器設備，但此時需滿足以下條件：

1.設備使用年限最好不要超過5年;

2.設備進口時也必須整理在7-8成新。同時，最好由銷售方直接將機器賣給獨資企業，否則過海關時易產生麻煩。

(二)海關設備免征稅問題

1.自2008年1月1日起，屬于《外商投資目錄(2007修訂)》鼓勵類的外商投資企業，進口設備和配套件、備件的免稅。

2.對2002年4月1日以前批準的外商投資鼓勵類及限制乙類項目，以及1996年4月1日以前批準的外商投資項目，認可享受上述外商投資專案進口稅收優惠政策。但以上外商投資項目(包括鼓勵類專案)，其專案單位須于2007年12月31日前按照現行規定持專案確認書或其他相關資料向海關申請辦理減免稅備案手續，并于2010年12月31日前向海關申請辦理專案項下進口自用設備的減免稅審批手續。預期海關不再受理上述減免稅備案和審批申請。2002年4月1日至2007年11月30日批準的外商投資鼓勵類專案，其專案單位須于2008年12月31日前按照規定持專案確認書等有關資料向海關申請辦理減免稅備案手續。預期海關不再受理上述減免稅備案申請。

(三)設備資金問題

中國政府往往對設備資金與流動資金的比例有嚴格要求，設備資金與流動資金的比例一般為7:3或6:4，設備資金要達到此比例才允許設立外商獨資企業。

二.大陸內購機器設備問題

原則上，大陸是鼓勵獨資企業在國內內購機器設備。如果內購設備作為註冊資本部分，可由獨資企業直接付款給內資企業，收購購買發票，以作驗資。如是舊機器設備，也必須開具購買發票。另外最重要的一點是內購機器設備享有退稅優惠，但需符合一下條件：

1.經營行業是鼓勵類;

2.機器必須是全新的;

3.中國境內企業生產的設備;

4.退稅有一定額度。即稅務機關核定退稅額內且1999年9月1日后購進的，購入設備如屬免稅范圍。可全額退還增值稅。退稅流程為：退稅登記→退稅申請→退稅審核→稅款退付與退稅清算。

原材料問題

進口原材料或輔料，需向外經貿局及海關申請生產合同，步驟如下：一是填寫生產計劃表;而是取得核準批文;三是海關合同備案;四是海關發給企業手冊。一般來說，你的設備只有達到機器設備總值的50%以上是，才能拿到試產合同。生產合同原物料價值可相當于註冊資本的2-3倍，試產合同完成約70%以上時，即可申請正式生產合同。

如從國外進口原材料一般可能涉及到轉廠問題，也就是原材料從境外進口到獨資企業不能單獨完成。由于轉廠相當于外銷需出口報關，轉廠后要辦理核銷，這里又有余料廢料處理問題。海關對余料用重量計算，余料處理有兩種方式：一種是把它轉到下一個合同(或申請延期核銷合同)，另一種就是做成成品投過進出口公司，在繳交關稅及增值稅之后內銷到客戶手上。對于廢料的處理，要按海關規定送到專門指定的地點處理。

如從大陸內購原材料需註意兩點：第一，必須取得17%增值稅發票;第二，內購原材料享有退稅優惠，但退稅是一最終出口報關為主，并不是以產品物價為主，簡介出口不能退稅，只有直接出口方可退稅。