美債務風險猶存 恐將引發全球金融危機

　　在全球市場的關註下，2013年1月1日，美國國會參眾兩院艱難通過了關于“財政懸崖”的法案。3日，美國總統奧巴馬正式簽署了化解“財政懸崖”危機的預算協議。

　　分析人士指出，這份臨時達成的緊急協議只是暫時緩解了危機，并沒有解決美國長期的經濟問題。

　　1月1日，美國在理論上已跌入“財政懸崖”。在這一天，由于小布什政府的減稅政策到期失效，而未來十年內削減1.2萬億美元政府開支的“自動減赤機制”隨即啟動，美國將同時出現個人收入所得稅等稅率上升和政府開支減少的局面，兩者相加約為每年9000多億美元。然而，美國國會此次通過的“財政懸崖”議案，回避了政府支出削減、債務上限等棘手問題，更沒有提出社會福利和稅制改革等中長期財政整頓的方案。

　　美國財政的下一個大限可能是2月底。美國聯邦政府已觸及約16.4萬億美元的舉債上限。如果在2月底前國會不提高聯邦政府法定債務上限，美國政府將被迫關門或違約。對此，有專家指出，如果美國兩黨在債務上限問題上攤牌，其危害將比“財政懸崖”更甚，因為這將引發全球金融危機，而不僅是可能引發美國經濟衰退。

　　中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員高程指出，實際上，美國兩黨都不會坐視其政治紛爭令美國經濟跌入陡峭的懸崖、令資本市場陷入長期困境，因為國內選民和真正決定美國政策的力量群體都不會允許其成為現實。此次議案中回避的政府支出削減、債務上限等棘手問題一定會在最后時刻達成妥協，這一點幾乎已成為心照不宣的定論。

　　美國“財政懸崖”危機雖然暫時環節，但美國國內外經濟形勢依然復雜，經濟衰退風險猶存，或給註冊離岸公司業務的發展帶來一定影響。