為增加就業 法國欲暫時放棄緊縮政策

　　在整個歐元區都在給財政預算念“緊箍咒”的時候，日前，法國總統奧朗德卻表示2013年不打算再出臺新的緊縮措施，主要是因為2013年法國經濟增長將低于預期。同時，他還表示，法國政府仍有信心在2017年實現恢復財政平衡的預定目標。

　　暫停緊縮只為增加就業

　　奧朗德當天在參觀完第50屆法國國際農業博覽會后舉行的新聞發布會上表示，“如果繼續實施緊縮計劃，勢必會深度影響居民消費和企業投資活動，影響就業率。”他補充道，2014年法國經濟增長有望加速，屆時政府有可能重新實施緊縮計劃，加大削減政府開支、市鎮撥款和社會保障支出的力度。

　　去年9月份，為了將法國的財政赤字在2013年控制在GDP的3%以內，剛剛上任不久的奧朗德公布了30年來法國最大規模的緊縮計劃，緊縮規模高達330億歐元。其中包括向年收入100萬歐元的富人征收75%的所得稅，并在未來兩年根據經濟復蘇情況繼續實施。然而，這一系列緊縮計劃不但沒有讓法國走出經濟停滯的危機，還加劇了社會危機。

　　分析人士認為，2013年對法國而言是個“就業大戰”年，奧朗德之所以逆轉局勢暫時放棄緊縮計劃，是想先“保增長”后控制赤字，因為作為歐洲第二大經濟體，法國失業率接近11%約為313萬人，年輕人失業率高達25%。如果再不全心全意發展經濟，法國可能走向“全面破產”。

　　赤字危機或導致破產

　　然而，奧朗德的“不削減”主張到底是好是壞還不好說。法國勞工部長米歇爾·薩潘上個月警告稱，法國已經“全面破產”，有必要啟動更大規模的削減計劃，且這一目標不能動搖，因為法國債務高達6000億歐元。歐盟規定成員國的公共債務赤字占GDP的比例不得超過60%，但自2007年底以來，法國公共債務規模急劇擴大，IMF預測，法國公債總額占GDP的比重在2014年會達到頂峰92.9%。

　　歐盟委員會也預測，法國2013年的赤字將占到GDP的3.7%，高于3%的預定目標，如果法國不采取進一步緊縮計劃，這一比例將在2014年升至3.9%。歐盟委員會2月22日發布的“冬季經濟預測”報告預測，法國2013年和2014年的經濟增長率僅為0.1%和1.2%，低于法國政府預期的0.8%和2%。

　　作為歐元區第二大經濟體和歐盟的核心成員，法國還肩負著救助重債國希臘、葡萄牙、塞浦路斯以及西班牙等伙伴國的任務，赤字將不可避免地繼續攀升。去年，評級機構已經將法國信用評級從AAA降至AA1，標準普爾、穆迪和惠譽在調低法國信用評級之前就指出，就法國當下的財政赤字和公債水平而言，它是所有3A評級國家中最不堪一擊的。

　　法國經濟預期不理想，緊縮政策是否繼續都將給未來法國經濟的發展帶來不可預測的變數，這對離岸公司註冊業務的發展有一定影響。